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关改搬转 鄂州生物医药产业期待浴火重生
发布时间: 2019-07-21 来源:未知 点击次数:

  关改搬转 鄂州生物医药产业期待浴火重生2001年12月,葛店被科技部批准为新医药产业基地,经国家工商总局批准注册“药谷”商标。然而,18年过去,“药谷”聚集效应不强,行业创新投入不够、技术含量不高、转型压力较大。

  眼下,随着大健康产业园起步、湖北国际物流核心枢纽建设提速,以及武鄂协同一体化的稳步推进,这片土地正迎来新的机遇和挑战。

  正是盛夏,每次走进半年前竣工、更新设备的生产车间,舒活药业总经理徐震都面有忧色。

  2018年底,根据上级对生态环境督察整改要求,葛店开发区决心5年内耗资40亿元,完成人口密集区医药化工企业的关改搬转,新建3188亩的大健康产业园。

  徐震有些无奈地说,舒活药业生产治疗跌打损伤的中成药擦剂,自2004年扎根以来没有接到过投诉,按照规划也要搬迁。

  “公司不生产原料,只生产制剂,建厂10余年没有排放任何污染物。”和徐震一样,唯森药业副总经理常学军感同身受。

  遭遇投诉的企业也有苦衷,“1996年到葛店建厂时,周边全是农田。”华烁科技副总裁袁平表示,当初开发区有医药产业发展规划,公司环评和安评都过了关,但后来房地产商插花发展,企业虽排放达标,但与居民区距离过近,有时散发出的气味,会影响居民生活。

  葛店开发区1990年7月成立,起步规划的4.62平方公里,有各类医药企业76家。如今,这一区域医化企业与居民区混杂。“2000多万元建的新厂房打了水漂。”让徐震忧心的是,医药企业成长周期一般较长,“日子刚过得去,没想到还得重新出发。”“好不容易结果了,又要移栽。”一家不愿透露姓名的上市公司负责人表示,这是开发区医药企业面临的共性问题,医药企业搬迁并不是设备一搬就大功告成,需要技术重新融合。

  面对搬迁,几家公司负责人算了一笔时间账:在园区规划获批的前提下,搬迁要通过设计、规划、审批、安评、环评;建设期内,试生产、验证、调试和国际认证申报、客户变更申报等繁琐手续,搬迁建设周期少则5年,多则7年甚至更长。

  葛店开发区相关负责人表示:生物医药产业高投入、高风险、高回报及研发周期长,其高质量发展必须依托向园区集聚、向经济发达地区集聚、向专业智力密集区集聚。

  据介绍,为落实环保督察“回头看”反馈问题,葛店制定关改搬转措施:一是对传统、落后且长期带来环境影响、居民投诉不断的化工企业异地搬迁;二是引导唯森、人福、康源等国家级高新技术企业、隐形冠军企业迁入新建的大健康产业园。预计入园企业总投资将突破100亿元,年产值达200亿元,税收达20亿元,成为集生物医药研发、生产加工、贸易销售为一体的标杆性产业集聚区。

  新老厂房生产之间如何过渡,还不是医药企业最担忧的问题,他们更关注的园区规划的可行性,特别是限制性规划,即“负面清单”。

  在国家倡导生态文明建设的政策背景下,绝大多数企业负责人都对实施搬迁策略表示理解,但同时也呼吁新园区规划必须严格对照国家产业政策和湖北省长江经济带发展规划。

  “不能再给规划留隐患,要有长远打算。”几位企业负责人建言,新园区要为药企可持续发展提供保障,对园区周边的配套建设也要出台相关规范,否则即便搬迁,企业还是不安心。

  不久前,武汉市出台大健康产业规划,这对于与光谷毗邻的葛店开发区来说,无疑有了承接产业转移的良机。“光谷生物城主要是医疗器械、化学药、生物药的研发生产,葛店大健康产业园正好错位发展。”鄂州医药行业协会秘书长柳骏说:“一是葛店经过欧美严格认证的出口型生产企业,可以为生物医药生产作配套,提供原料药;二是生物城只研发医疗器械,没有规模化生产,大健康产业园可作为生产基地。”

  以鄂州机场为主体的湖北国际物流核心枢纽将于2021年实现大飞机起飞,加上我国规模最大的冷链物流港——华中冷链港已在葛店投运,医药冷链物流通道正在形成,亟待打开。

  “鄂州医药企业绝大多数在葛店开发区,年销售5亿元以上的屈指可数,整体现状比较落后。”柳骏说,搬迁新园区将倒逼各入驻企业提档升级转型,走集约化、绿色化、智能化的高标准之路。

  “芯片产业链中许多工艺离不开化工、尤其是精细化工,医药化工新材料产业在新园区规划中应有重要位置。”浩信药业总经理潘亚金说。

  “药品重量轻价值高,是典型的临空偏好型产品。”柳骏建言,要抓紧申报和建设鄂州进口药品枢纽口岸,使之成为湖北国际物流核心枢纽的重要功能性口岸,吸引行业龙头企业落户,带动全省生物医药产业高质量发展。